礦用產(chǎn)品安全標志技術審查細則
礦用產(chǎn)品安全標志技術審查細則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范礦用產(chǎn)品安全標志技術審查工作,根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標志管理有關規(guī)定,制定本細則。
第二條 技術審查是通過對產(chǎn)品執(zhí)行標準、圖紙、主要零(元)部件及重要原材料明細表等技術文件的審查,判斷申請安全標志的產(chǎn)品在技術上是否符合國家標準、行業(yè)標準和礦山安全有關規(guī)定的活動,重點審查產(chǎn)品的安全性能。
第三條 技術審查的依據(jù)是國家標準、行業(yè)標準和礦山安全有關規(guī)定。
相關國家標準、行業(yè)標準被修訂、代替,且內容涉及重要安全性能時,安標國家礦用產(chǎn)品安全標志中心(以下簡稱安標國家中心)制訂換標工作方案并報國家安全監(jiān)管總局備案。
第四條 技術審查分為首次申辦審查、變更審查、延續(xù)審查。
首次申辦審查針對首次申請安全標志的產(chǎn)品;變更審查針對技術文件等發(fā)生變化申請變更安全標志的產(chǎn)品;延續(xù)審查針對申請延續(xù)安全標志的產(chǎn)品。
第五條 安標國家中心組織實施礦用產(chǎn)品安全標志技術審查工作,建立技術審查員隊伍,組織編制技術審查準則,備案審查通過的技術文件。
安標國家中心可委托有關技術機構進行技術審查,在技術機構完成審查后進行形式審查,對符合要求的技術文件予以備案。
第六條 安標國家中心建立礦用產(chǎn)品安全標志專家組,專家組的主要任務是為礦用產(chǎn)品安全標志管理技術領域重大問題提供技術支持,提出明確具體意見。
安標國家中心在研究處理礦用產(chǎn)品安全標志管理重大技術問題時,以專家組提出的意見作為決策的重要依據(jù)。
第二章 首次申辦審查
第七條 對首次申辦安全標志的產(chǎn)品,審查產(chǎn)品在技術上與國家標準、行業(yè)標準和礦山安全有關規(guī)定的符合性,必要時可結合產(chǎn)品使用說明書或產(chǎn)品實物進行審查。
電氣類產(chǎn)品,主要審查其在爆炸性危險環(huán)境下的防爆性能、安全防護與保護性能、安全使用性能等;機械類產(chǎn)品,主要審查其機械安全性能、安全保護性能、安全使用性能等;非金屬類產(chǎn)品,主要審查其阻燃及抗靜電性能等;對采用新技術、新材料、新工藝,需進行工業(yè)性試驗的新產(chǎn)品,技術審查僅針對其安全性能。
第八條 產(chǎn)品標準。
(一)產(chǎn)品執(zhí)行國家標準或行業(yè)標準時,審查所選用標準的適用性、有效性。執(zhí)行國家標準或行業(yè)標準的同時需編制產(chǎn)品技術條件的,還應審查產(chǎn)品技術條件是否明確了相關技術參數(shù)或要求。
(二)產(chǎn)品執(zhí)行企業(yè)標準時,重點審查標準規(guī)定的產(chǎn)品使用條件是否適合礦山實際工況,是否符合通用安全標準和礦山安全有關規(guī)定,產(chǎn)品安全技術性能、指標和檢驗方法是否具體、明確、統(tǒng)一。
第九條 產(chǎn)品圖紙。
審查產(chǎn)品圖紙是否充分反映產(chǎn)品的組成、結構,主要包括:
(一)圖紙中的產(chǎn)品名稱、型號、技術指標、技術要求等是否與產(chǎn)品標準一致。
(二)圖紙是否完整清晰反映產(chǎn)品構成,技術要求是否符合相關規(guī)定。
(三)防爆電氣產(chǎn)品是否符合GB3836《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設備》等的有關規(guī)定。
第十條 產(chǎn)品主要零(元)部件及重要原材料明細表。
審查產(chǎn)品的主要零(元)部件及重要原材料是否屬國家明令淘汰或限制、禁止礦山使用的產(chǎn)品。
明細表中所列零(元)部件及重要原材料是否齊全,對納入安全標志管理的安全關聯(lián)部件、安標配套件和安標關鍵部件是否符合相關要求。
第十一條 產(chǎn)品使用說明書。
審查防爆電氣等重點產(chǎn)品的適用環(huán)境、安全技術指標、安全使用須知和必要的安全警示性語句、維修管理須知等,原則上不涉及產(chǎn)品功能、特點等相關內容。
第十二條 對申請產(chǎn)品與申請人已取得安全標志的產(chǎn)品屬同一管理單元的,原則上只進行產(chǎn)品的差異性技術審查。
第十三條 安標國家中心自受理之日起5個工作日內完成技術初審。
需要委托相關技術機構審查的,向技術機構發(fā)出技術審查委托書、向申請人發(fā)出委托技術審查通知書。
審查工作原則上自收到審查所需的完整技術文件之日起45個工作日內完成,出具技術審查報告。技術審查不合格的,申請人應在整改通知發(fā)出之日起90日內完成整改,逾期未完成整改或整改后仍不合格的,終止本次申辦。
安標國家中心在5個工作日內完成對技術機構審查合格并確認的技術文件及技術審查報告的形式審查。形式審查合格的,對技術文件進行備案,并向申請人發(fā)出備案技術文件;形式審查不合格的,發(fā)出整改通知書。
第三章 變更審查
第十四條 對申請變更安全標志的產(chǎn)品,主要進行差異性審查,重點是變更所涉及的安全性能。
產(chǎn)品變更主要指局部結構或安全關聯(lián)部件、安標關鍵部件、重要原材料等發(fā)生變化,或執(zhí)行標準中主要引用標準被修訂、代替等。
第十五條 安標國家中心對通過審查的技術文件予以備案。
第十六條 變更審查的工作時限不超過同類產(chǎn)品首次申辦審查的工作時限。
第四章 延續(xù)審查
第十七條 對申請延續(xù)安全標志的產(chǎn)品,重點審查產(chǎn)品所執(zhí)行或主要引用標準的有效性。
第十八條 申請延續(xù)安全標志時提出變更的產(chǎn)品,按變更審查的相關要求進行技術審查。
第十九條 延續(xù)審查自受理之日起5個工作日內完成。特殊情況下,安標國家中心需委托有關技術機構進行延續(xù)審查時,在20個工作日內完成。涉及相關國家或行業(yè)標準變化需要整改的,申請人應自收到整改通知書之日起30日內完成技術文件整改。逾期未完成整改或整改后仍不合格的,終止本次申辦。
第五章 技術審查管理
第二十條 申請人提交產(chǎn)品技術文件采用電子版和紙質版兩種方式。安標國家中心實施技術審查過程中的相關信息,包括文件接收、整改、技術審查結果等信息,通過安標國家中心網(wǎng)站及時發(fā)布。
第二十一條 安標國家中心委托有關技術機構進行技術審查工作,與被委托方簽訂委托協(xié)議,明確各自的責任、權利和義務。
第二十二條 安標國家中心委托有關技術機構進行技術審查時,明確審查要求和工作時限。技術機構應嚴格按礦用產(chǎn)品安全標志管理有關規(guī)定和委托要求實施審查。
第二十三條 技術機構及技術審查人員有下列情況之一的,安標國家中心可暫?;蛉∠麑ζ涞募夹g審查委托:
(一)在規(guī)定時限內未完成審查,且無充分理由說明原因的;
(二)審查結果錯誤,造成損失或重大不良影響的;
(三)泄露申請人技術秘密的;
(四)其他違規(guī)情況。
第二十四條 安標國家中心及承擔委托技術審查的機構對審查合格的技術文件分別以電子版和紙質版兩種方式備案、存檔。技術文件的電子版和紙質版應一致。
第六章 責任與義務
第二十五條 安標國家中心及承擔技術審查的機構和技術審查人員,嚴格按照礦用產(chǎn)品安全標志管理有關規(guī)定實施技術審查工作。
對相關國家標準或行業(yè)標準未予明確規(guī)定的性能、技術審查中不予涉及的產(chǎn)品質量和使用性能由申請人保證。
第二十六條 安標國家中心及承擔技術審查的機構,制定技術文件檔案管理規(guī)定,任何單位或個人不得擅自借閱備案、存檔的技術文件。
第二十七條 安標國家中心及承擔技術審查的機構和技術審查人員保守申請人的技術秘密,不侵犯申請人的知識產(chǎn)權。
第二十八條 申請人應按安全標志備案的技術文件組織生產(chǎn);承擔由于不嚴格執(zhí)行備案的技術文件、擅自變更技術文件或違背承諾等所引發(fā)的相關責任。
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